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树立问题导向,夯实基层党组织“战斗堡垒”

2020-01-07 中国党建教育信息网
树立问题导向,夯实基层党组织“战斗堡垒”
---以日照职业技术学院创意设计学院为例
山东日照   张云丽
 
     习近平强调:“树立党的一切工作到支部的鲜明导向,注重把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部”。那么,在我校“双高”建设进入发展机遇期,对于如何发挥党总支、党支部的政治核心作用,打造坚强的战斗堡垒,发挥党员先锋模范作用和树立一切工作到支部的鲜明导向,确保党的政治属性在支部凸显、政治功能在支部发挥等方面,作为创意设计学院一名专职党务工作者来说,更应该有深入洞察问题根源的能力和彻底解决问题的思路与措施,才能做到真正的发挥基层党组织在学校“双高”建设中的引领作用,为学校和院部改革发展提供坚强的组织保证。下面,结合我院党总支、党支部在改革、建设过程中存在的问题和原因,谈一点改进思路与措施。
一、当前我院总支、支部改革与发展过程中存在的突出问题 
     “支部是战斗堡垒,党员是旗帜也是战士”。自任专职党务工作者以来,随着对总支、支部工作的深入了解和深刻领悟,越来越感受到大抓基层、大抓支部的重要性。“党支部是党最基本的组织,是党全部工作和战斗力的基础”,“基础不牢、地动山摇”,“在基层就是党支部,上面千条线,下面一根针,必须夯实基层”等,足以证明支部这个“战斗堡垒”的重要性。前期,我院党总支不断摸索、创新,在坚持“五个到位”的基础上,进一步将工作重点转移到各支部建设上,敏锐捕捉到原有支部建设过程中存在的突出问题,根据教育教学及专业特征,灵活设置了现有三个教师支部和一个学工支部,极大的提升了支部“战斗堡垒”作用发挥和党员干事创业的积极性。但在支部规范化建设过程中,我们也要清醒的认识到“战斗堡垒”存在的显性和隐性问题,更要积极的寻求解决办法,以确保党的政治功能在支部发挥。归纳有四个方面:
     1.组织架构严密性不够彻底。严密的组织必定要有优秀的带头人,有稳定健全的班子。我们目前,一是支部班子建设不到位。虽然前期按照“双带头人”要求及支部换届程序,完成了各支部的换届选举工作,配全了支部班子,但存在有的支部到期换届时选不出合适的带头人,对后备人才的建设统筹考虑没有及时跟上,只能选派总支班子成员兼任支部书记的情况;二是党小组尚未设立。当然党小组设立需要根据党员人数等情况而定,而有的支部已经具备成立党小组的条件。
     2.基本队伍建设不够深入。党员是支部的“细胞”,支部书记是“领头羊”,支部书记和党员队伍建设不优,支部将运转不畅。我们目前,一是总支层面,对支部党务工作者的业务培训和工作督导不及时、不到位,培训力度还不够。虽然派出和进行了一些专题培训,但实际操作过程中的党务知识还比较匮乏,理论指导实践的成效还需要进一步提升;二是支部层面,有的支部书记同时承担着繁杂的业务、教学及其他工作,思想认识和精力上跟不上。有的党务干部业务不精、党务懂得不多不深现象客观存在。比如,有的支部班子党务知识欠缺,党务工作开展中遇到问题需要现学现问被动应对,灯塔-党建在线上传材料不规范,主题党日活动开展与党员发展过程中存在这样那样的问题等;三是党员层面,有的支部对党员教育、管理、监督还不到位,个别党员思想有所松动,言行随意,模范带头作用发挥不明显,做不到事事走在前,甚至当了师生的“尾巴”。
     3.活动吸引力不够宽泛。十九大报告明确提出,基层党组织要以提升组织力为重点,突出政治功能。而目前,我们有的支部在组织开展各类活动时,形式单一,载体缺乏,号召力和影响力不够。一是有些支部在开展活动时,只注重党员作用发挥,而忽视对普通教师的组织和宣传,有时出现“党员走在前、教师冷眼看”的现象;二是有的支部在组织党员开展主题党日活动时,策划不周密,主题不鲜明,活动的多样性和成效性不够明显。有的支部甚至“重复昨天的故事”或照本宣科,党员集体过“政治生日”的积极意义还没有充分挖掘等,久而久之,难免会影响党员参加各类活动的积极性。
     4.制度执行不够严格。“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等这些党在长期实践过程中形成的有关支部建设的好制度、好规矩,在具体操作过程中,有的支部存在执行不严、走样变形的现象。一是有的支部在召开组织生活会时,程序不够严谨,忽视“重温入党誓词”对党员的积极意义,政治性不强,站位不高;二是有的支部在开展批评与自我批评时,指出问题不大胆、不直接、不深刻,缺少“辣味”,谈心谈话走形式,不想谈、不会谈、不敢谈,缺少“情味”;三是有的支部在进行民主评议党员工作时程序简化,评议党员和评选优秀党员时,综合评定标准把握不够全面,忽略党员积分结果的运用,存在以投票定结果现象等。
二、原因分析及下一步努力方向与措施
     出现以上问题的原因,一是在于总支层面顶层设计和统筹规划与指导监督不到位,二是在支部层面党务知识掌握及业务开展熟练性还不够,但归根到底还在于总支与支部班子及成员思想认识深度不够,政治站位与理论支撑还需要进一步提升。
发现问题是水平,解决问题是能力。瞄准问题去,追着问题走。抓住学校“双高”建设的大好时机,对总支、支部建设存在的薄弱环节和不足,立足当下改,着眼长远立,标本兼治,让“战斗堡垒”更加坚不可摧。
     1.强化政治学习,夯实支部建设理论根基。一是学习贯彻《条例》。去年年底,中共中央印发的《中国共产党支部工作条例(试行)》,是我们党历史上第一部规范支部工作的基础主干法规,也是新时代党支部建设的基本遵循。虽然我们前面进行了专题学习和测试,但是学习的深度和学以致用的成效性还需要进一步固化,还需要我们上下齐心抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实,做到党员人人学,总支和支部班子成员人人通,全面掌握《条例》内容,切实增强贯彻执行《条例》的思想和行动自觉;二是加强“学习型”党支部建设。以党员主题党日及其他日常教育管理制度为抓手,借助“灯塔-党建在线”“灯塔大课堂”“学习强国”“党员教育网”“干部在线学习网”等各类平台资源和载体工具,积极开展“不忘初心牢记使命”主题教育,将党建与教育教学有机结合,推进“线上线下”学习阵地深度融合,扩大学习广度深度,提升党员干部党性修养。
     2.抓住“关键少数”,打造支部建设人才高地。事业兴衰,关键在人。支部强不强,全靠“领头羊”。抓好支部书记这个“关键少数”至关重要。一是突出政治标准,继续选优配强支部带头人,按照组织程序,采取多种方式,选拔真正符合条件的优秀党员特别是教研室主任担任支部书记;二是有针对性地开展支部班子业务大培训大轮训工作,一遍一遍的学习,反复学、深入学,一遍一遍的实践,手把手教,手把手做,通过开展支部党务知识操练大比拼、党员微党课比赛等形式,使每位支部班子成员都能熟练掌握发展党员、组织生活、支部换届、民主评议党员等基本业务流程,真正做到学用结合,举一反三,更好地适应新时代对支部工作的需要。
     3.做好顶层设计,完善支部建设行动指南。一是总支层面提高政治站位,做好统筹规划,为各支部工作开展明方向,保驾护航。《条例》的出台,有不少新精神、新要求、新规定,需要总支班子成员带头执行、落实和真抓实干,需要牢固树立“四个意识”,切实把抓好党支部作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务和检验党建工作成效的基本标准。具体来说,党总支每年至少专题研究1次党支部建设工作,从顶层做好规划。总支、支部书记带头上党课,做到党课内容要贴近党员和支部工作实际。总支每一位成员都要重视和善抓善管善督支部,结合包联支部情况,促进各支部工作开展。同时还要全面完善基本制度,建立对各支部和支部书记的考核评价体系,推进支部“七个有力”;二是支部层面开展多样化活动。各支部要通过党课、培训、专题研讨、党史国史知识竞赛、主题征文等多种形式,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,确保党的基本政策、方针、路线的贯彻执行。比如各支部可以广泛开展党务工作培训、党员集体过政治生日、志愿服务、红色主题演讲、现场党性教学、党员示范岗创先争优、警示教育等活动,来加强支部凝聚力和向心力;三是总支和支部层面都要强化廉政教育。通过党员大会、专题学习等形式,集中学习党风廉政建设的各项文件精神,凝聚全体党员干部和教师的思想共识。比如组织观看《打铁还需自身硬》《永远在路上》《一堂好课》等警示和教育片,提升党员干部党风廉政意识。还可以通过邀请专家、总支书记讲廉政党课、开展提醒谈话等形式,对党员、干部及教职工进行经常性的提醒和警醒。
     我相信,只要我们党总支、各支部和每个党员都有强烈的宗旨和责任意识,都能发挥战斗堡垒和先锋模范作用,我们的“双高校”建设就会很有力量,我们学校和院部的发展就会很有力量,我院党总支、支部的政治核心作用和党的政治属性在支部凸显、政治功能在支部发挥就会很有力量。